close
close

Een kant-en-klare oplossing voor het woningtekort?

Een van de belangrijkste doelstellingen van de nieuwe regering is het aanpakken van het woningtekort in het Verenigd Koninkrijk, met een woningbouwdoelstelling van 1,5 miljoen nieuwe woningen binnen de komende vijf jaar (of 300.000 nieuwe woningen per jaar) en verplichte woningbouwdoelstellingen – een belofte die niet meer is gezien sinds de belofte van de Labour-regering na de Tweede Wereldoorlog om “in korte tijd” 4 miljoen woningen te bouwen.

De troonrede van de koning van 17 juli 2024 bevatte weinig details over het plan van de regering om deze doelstellingen te halen, maar beloofde wel om “Groot-Brittannië opbouwen, ook door middel van hervorming van de planning“.

Als het plan succesvol is, zou het de meeste huizen opleveren die een Britse overheid in bijna 60 jaar heeft opgeleverd; de laatste keer dat er meer dan 300.000 huizen in het VK zijn gebouwd, was in de jaren 60. Naast de historische tekorten en de politieke uitdagingen van het opleggen van huisvestingsdoelstellingen aan lokale overheden, wordt de overheid ook geconfronteerd met de obstakels van hoge rentetarieven, een krimpende en verouderende beroepsbevolking en een stijging van de kosten van goederen en materialen.

De mogelijke oplossing, vergelijkbaar met de oplossing die werd voorgesteld voor woningtekorten na de Tweede Wereldoorlog, zijn geprefabriceerde modulaire huizen. Volgens Matthew Pennycook, de minister voor Huisvesting, Gemeenschappen en Lokaal Bestuur, zullen deze cruciaal zijn in het plan van de overheid om hun nieuwe woningdoelstelling te halen.

Wat zijn geprefabriceerde modulaire huizen?

Modulaire huizen zijn een type geprefabriceerd huis. Ze worden gebouwd als geprefabriceerde componenten buiten de bouwplaats en getest in een fabriek voordat ze op de bouwplaats worden geassembleerd. Elke module wordt volledig in de fabriek gefabriceerd, inclusief trappen, keukens, badkamers, loodgieterswerk en bedrading, en armaturen en fittingen.

Dit productiemodel verkort de bouwtijd (soms met maanden), zorgt voor een betere kwaliteit met testen in de fabriek in plaats van op locatie, verlaagt de bouwkosten (omdat er minder arbeid nodig is en er de mogelijkheid is om massaal te produceren), vermindert de risico’s voor de gezondheid en veiligheid op de bouwplaats tijdens de bouw en produceert over het algemeen energiezuinigere huizen dan traditionele ‘stick-built’-huizen. Dit maakt modulaire huizen een aantrekkelijke en potentieel kosteneffectieve optie voor het snel bouwen van een groot volume huizen. Modulaire huizen worden in de meeste gevallen ook gebouwd van duurzamere materialen, wat kan bijdragen aan het doel van de overheid om de emissiedoelstellingen voor 2030 te verlagen – een andere belangrijke prioriteit.

Hoewel de huidige vraag naar modulaire woningen in het VK laag is in vergelijking met andere landen zoals Zweden en Japan, groeit deze wel en zal deze waarschijnlijk aanzienlijk moeten toenemen als de huisvestingsdoelstellingen van de overheid gehaald moeten worden. Zweden bouwt bijvoorbeeld minstens 45% van zijn nieuwe woningen met behulp van offsite-fabricage. Hoewel het totale aantal per jaar gebouwde woningen in Zweden lager is dan de doelstelling van de overheid voor het VK, geeft dit aan dat modulaire woningen een aanzienlijk deel van de nieuwe Britse woningen zouden kunnen uitmaken.

Fabricagemethoden zijn in de loop der jaren enorm verbeterd, omdat modulaire huizen moeten voldoen aan strenge bouwvoorschriften en ze nu over het algemeen hoogwaardige, moderne en extreem goed geïsoleerde huizen zijn. Het gebruik van modulaire huizen in het VK staat echter nog in de kinderschoenen en we zijn ons bewust van problemen met het productie- en assemblageproces die de voltooiing van projecten hebben vertraagd. Als er een snelle toename is in de snelheid waarmee modulaire huizen worden geproduceerd, zal de kans op defecten en constructieproblemen waarschijnlijk toenemen.

Potentiële risico’s

Omdat er een scheiding is in de productie en constructie van modulaire huizen, kunnen eventuele defecten unieke risico’s opleveren voor iedereen die betrokken is bij de constructie en ontwikkeling van modulaire projecten. Hieronder lichten we toe:

  • Gezien de integrale aard van de modulaire units, kan het bouwproject ernstige vertragingen oplopen als er defecten ontstaan ​​in de fabrieksfase en dit leidt tot het terugroepen van de betrokken partijen, wat mogelijk kan leiden tot schadevergoedingen. Fabrikanten en aannemers moeten overwegen hoe het effect van een productterugroeping kan worden beperkt.
  • Fabrikanten en importeurs van de geprefabriceerde elementen kunnen worden blootgesteld aan productaansprakelijkheidsclaims (onder de Wet consumentenbescherming, op grond van een contract of anderszins) als gebreken aan de modulaire eenheden letsel of schade aan eigendommen veroorzaken.
  • Ontwerp- en bouwcontractanten en consultants kunnen overwegen om hun contractuele aansprakelijkheid voor ontwerp te beperken tot redelijke vaardigheid en zorg, om aan te sluiten bij hun beroepsaansprakelijkheidsverzekering. Dit zou ontwerp- en bouwcontractanten meer bescherming moeten bieden, in plaats van volledige contractuele aansprakelijkheid voor bevredigende kwaliteit en geschiktheid voor het doel waar ze betrokken zijn bij het leveren van een product en het ontwerp.
  • Zouden alle defecten toegankelijk en afzonderlijk vervangbaar zijn, of zouden ze in de geprefabriceerde eenheid (bijv. leidingen) worden ingesloten? Aangezien normale reparaties die door aannemers worden uitgevoerd, de productgaranties ongeldig kunnen maken, zijn er daarom wijzigingen nodig in de bepalingen voor het verhelpen van defecten in bouw- en ontwikkelingscontracten om rekening te houden met verschillende tijdschalen en processen voor defecten op locatie en elders?
  • Hoe wordt de aansprakelijkheid verdeeld met betrekking tot de interfaces tussen de geprefabriceerde elementen van de constructie en de elementen die specifiek betrekking hebben op de locatie waar alle constructiewerkzaamheden op de locatie plaatsvinden (bijvoorbeeld drainage, voorzieningen, connectiviteit en infrastructuur en hoe de prefabricage is gekoppeld aan die op de locatie gebaseerde elementen)?
  • Er kunnen zorgen zijn over hoe verzekerbaar het voltooide pand is voor bewoners. Er zijn historische zorgen in dit opzicht, met name met betrekking tot overwegend houtskeletbouwtechnieken en potentiële brandveiligheidsrisico’s.
  • Aannemers, adviseurs en hun verzekeraars zijn mogelijk ook terughoudend om modulaire bouw te gaan toepassen als ze het idee hebben dat het nieuw is en op de lange termijn risico’s met zich mee kan brengen in het kader van de Wet op de veiligheid van gebouwen (bijvoorbeeld met betrekking tot bepaalde gebruikte materialen, zoals houten frames en adequate compartimentering).
  • Historisch gezien zijn er moeilijkheden geweest bij de financiering van ontwikkelingen van modulaire bouwwoningen vanwege de hypotheekbaarheid van dergelijke ontwikkelingen. Historisch gezien waren kredietverstrekkers terughoudend om modulaire bouwwoningen te accepteren als zekerheid voor zowel traditionele hypotheekproducten voor huizenkopers (zodat huizenbouwers ze aan individuele eigenaren kunnen verkopen) en, tot op zekere hoogte, waar woningbouwverenigingen de producten als zekerheid wilden gebruiken om financiering op te halen.

Opmerking

Deze vragen rondom modulaire huizen illustreren de mogelijke blootstellingen die degenen die betrokken zijn bij de ontwikkeling, het ontwerp, de productie en de bouw ervan kunnen tegenkomen. Stakeholders in de bouwsector zullen deze potentiële kans natuurlijk willen omarmen, maar moeten zich bewust zijn van de potentiële risico’s en valkuilen.

Related Posts